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国家社会科学基金重大项目《走中国特色新型城镇化道路研究》
类别:基金项目课题 │ 作者: │ 来源:中国社会科学院城市发展与环境研究所 │ 时间:2015-07-25 |

  魏后凯

  (中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、研究员)

  本项目是2009年度国家社会科学基金重大项目(项目批准号:08&ZD044)。最终研究成果共包括1个总体报告和15个专题报告。课题研究总成果已经出版两本书,包括《走中国特色的新型城镇化道路》(2014年1月)、《中国城镇化:和谐与繁荣之路》(2014年5月,该书英文版即将出版)。总体研究报告《中国特色新型城镇化道路的选择》。共包括六个部分:(1)对中国城镇化战略的评价与反思;(2)中国特色新型城镇化的科学基础与内涵;(3)推进中国特色新型城镇化的总体思路;(4)中国特色新型城镇化的模式选择;(5)建立推进中国特色城镇化的新型长效机制;(6)走中国特色新型城镇化道路的支持政策体系。专题研究报告共包括15个专题。(1)中国城镇化趋势与人口吸纳能力;(2)中国城市规模效益与规模政策;(3)中国城镇化的质量评价;(4)中国城镇化成本的度量与评价;(5)中国城镇土地利用效率与节地潜力;(6)中国城镇化、能源效率与碳减排;(7)中国城镇化的技术创新效应;(8)中国城镇化对环境质量的影响;(9)中国特色的城乡融合型城镇化模式;(10)中国特色的集约型城镇化模式;(11)中国特色的可持续城镇化模式;(12)中国特色的和谐型城镇化模式;(13)中国特色新型城镇化的空间格局;(14)中国城镇化的制度障碍与制度创新;(15)农民市民化的路径选择及制度安排。

  本课题成果研究的主要贡献和创新包括:(1)系统提出走中国特色的新型城镇化道路思想;(2)提出了走中国特色新型城镇化道路的四种模式;(3)提出了多中心网络开发的城镇化空间布局战略;(4)提出了城市规模效率倒“U”假说和有效性判别标准;(5)提出了城镇发展成本分类体系和城镇化成本测度方法;(6)构建了一个三维的城镇化质量综合评价指标体系;(7)构建了城镇化对环境质量影响的D-M-E(“城镇化驱动力”(Drivers)—“机理”(Mechanisms)—“环境影响”(Effects))机理模型;(8)分析揭示了中国城镇化的技术创新效应;(9)提出了依靠农民带资进城解决农民市民化的思路;(10)构建了一个集约型城镇化的综合评价指标体系。

  本研究成果的社会影响和社会评价:

  在学术影响方面,本课题在研究中在《中国工业经济》、《财贸经济》、《经济学动态》、《中国软科学》、《人民论坛》、《中国经贸导刊》、《改革》、《江海学刊》、《江汉论坛》、《中州学刊》、《经济地理》、《国际城市规划》等核心刊物以及《中国改革报》、《中国经济导报》、《中国社会科学报》、《人民政协报》等重要报纸公开发表了30多篇相关学术论文,在学术界和社会产生良好反响。其中,多篇文章被《中国社会科学文摘》、人大报刊复印资料《区域与城市经济》、香港《凤凰周刊·城市》、中国社会科学院《学术动态》等全文转载。魏后凯完成的《加速转型中的中国城镇化与城市发展》,2012年获第三届“优秀皮书奖·报告奖”一等奖。

  在政策影响方面,本课题提交的一些政策建议和研究成果,通过各种渠道上报中央、国务院,并提交有关决策部门。课题主持人和核心成员通过参与有关部门的座谈,将课题研究的主要观点反映和介绍给国家发展和改革委员会、国土资源部等有关决策部门,多项建议得到中央领导的批示,一些建议被有关部门采纳,受到好评。其中:

  (1)魏后凯完成的《加快推进城市全面转型战略》,通过《中国社会科学院要报》2012年第197期上报,回良玉副总理做出重要批示,并通过《中国社会科学院(要报)研究报告》2012年第181期发送有关部门;

  (2)魏后凯完成的《我国镇域经济科学发展存在的问题及相关政策建议》,通过国家社会科学基金《成果要报》2009年上报,张德江副总理做出重要批示;

  (3)魏后凯完成的《要重视减速期我国城镇化战略的调整》,通过2011年《中国社会科学院要报》上报,并通过《中国社会科学院(要报)研究报告》发送有关部门,该建议被有关部门采纳,获中国社会科学院2011年优秀对策信息奖对策研究类二等奖;

  (4)魏后凯、王业强完成的《加大政策支持力度全面推进粮食主产区建设》,通过2011年《中国社会科学院要报》上报,并通过《中国社会科学院(要报)研究报告》发送有关部门,该建议被有关部门采纳,获中国社会科学院2011年优秀对策信息奖对策研究类二等奖;

  (5)魏后凯、成艾华完成的《加快推进长江中游城市群建设的思路与建议》,通过《中国社会科学院要报》2012年第14期上报,并通过《中国社会科学院(要报)研究报告》2012年第16期发送有关部门。国家发展和改革委员会、国土资源部已将长江中游城市群纳入相关规划;

  (6)魏后凯、袁晓勐完成的《构建大郑州都市区形成中原经济区核心增长极 促进中部全面崛起》,通过《中国社会科学院要报》上报,并通过《中国社会科学院(要报)研究报告》2010年第131期发送有关部门;

  (7)根据国办的安排,魏后凯于2012年12月底完成并向国办提交了《推进城镇化需要清除户籍障碍》的对策建议,顺利完成了国办交办的任务;

  (8)魏后凯在《新时期我国国土开发的新方略》中,最早提出了多中心网络开发的思想,本课题将该思想进一步系统化。该思想已被国土资源部采纳,纳入国土资源部向国务院的报告和《全国国土规划纲要》征求意见稿;

  (9)魏后凯、成艾华完成的《携手共同打造中国经济发展第四极——长江中游城市群发展战略研究》,提交湖北省委、省政府,被湖北省委、省政府采纳,魏后凯还受邀于2012年2月24日为湖北省委中心组讲课,题为“加快推进长江中游城市群建设”,湖北省委宣传部专门发来感谢信。